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部分政策原文

二、重点任务

（一）实施先进设备更新行动

1.加快落后低效设备替代。针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。重点推动工业母机行业更新服役超过10年的机床等；农机行业更新柔性剪切、成型、焊接、制造生产技术及装备等；工程机械行业更新油压机、折弯机、工艺陈旧产线和在线检测装备等；仪器仪表行业更新数控加工装备、检定装备等；纺织行业更新转杯纺纱机等短流程纺织设备，细纱机、自动络筒机等棉纺设备；电动自行车行业更新自动焊接机器人、自动化喷涂和烘干设备、电动或气动装配设备、绝缘耐压测试仪、循环充放电测试仪等。

2.更新升级高端先进设备。针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。重点推动航空行业全面开展大飞机、大型水陆两栖飞机及航空发动机总装集成能力、供应链配套能力等建设；光伏行业更新大热场单晶炉、高线速小轴距多线切割机、多合一镀膜设备、大尺寸多主栅组件串焊机等先进设备；动力电池行业生产设备向高精度、高速度、高可靠性升级，重点更新超声波焊接机、激光焊接机、注液机、分容柜等设备；生物发酵行业实施萃取提取工艺技改，更新蒸发器、离心机、新型干燥系统、连续离子交换设备等。

3.更新升级试验检测设备。在石化化工、医药、船舶、电子等重点行业，围绕设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节，更新一批先进设备，提升工程化和产业化能力。重点推动设计验证环节更新模型制造设备、实验分析仪器等先进设备；测试验证环节更新机械测试、光学测试、环境测试等测试仪器；工艺验证环节更新环境适应性试验、可靠性试验、工艺验证试验、安规试验等试验专用设备，以及专用制样、材料加工、电子组装、机械加工等样品制备和试生产装备；检验检测环节更新电子测量、无损检测、智能检测等仪器设备。

政策解读

近日，工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，对进一步推动工业领域设备更新和技术改造做出具体部署。推动工业领域大规模设备更新，有利于扩大有效投资、推动先进产能比重持续提升，对加快建设现代化产业体系具有重要意义。

设备更新既能促进消费、拉动投资，又能增加先进产能、促进节能降碳、减少安全隐患

目前我国全社会工业设备存量资产约为28万亿元。工业机器人的保有量占全世界1/3，风电光伏等新能源设备装机量连续多年全球第一，家电保有量超过30亿台，汽车保有量超过3亿辆。大规模设备更新空间大、潜力足，将为发展新质生产力提供有力支撑。

例如，我国电机保有量约32.7亿千瓦，年用电量超过4.5万亿千瓦时，占工业用电量的75%；在网运行电力变压器约1700万台，总容量约110亿千伏安，年电能损耗约2500亿千瓦时。

为推进电机、变压器等用能设备大规模更新和技术改造，促进先进设备生产应用，持续提升能效水平，过去3年，工业和信息化部等部门实施电机能效提升计划和变压器能效提升计划。

统计数据显示：2021——2023年，全国高效节能电机产量稳步提升，分别为0.92亿千瓦、1.67亿千瓦、1.79亿千瓦，占电机年产量的比例分别为39%、72%、73%。全国高效节能变压器产量分别为1.63亿千伏安、4.35亿千伏安、7.84亿千伏安，占电力变压器年产量的比例分别为15%、42%、75%。

“截至2023年，在役高效节能电机、在网运行高效节能变压器占比分别达到20.2%、13.4%，较2020年分别提高12.9个百分点、11个百分点。”工业和信息化部节能与综合利用司有关负责人表示，能效水平持续提升，累计实现年节电量627亿千瓦时，这相当于年节约标准煤1900万吨，减排二氧化碳3600万吨。

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