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根据市场调研数据显示，老龄事业和养老服务还存在发展不平衡不充分等问题，如供给不足、供需错配及人才短缺等，因此我国养老行业将迎来前所未有的发展机遇的同时，养老产业发展的痛点也十分明显，面临诸多挑战。

1、市场消费：养老市场 “供需错配”问题突出，实际支付能力有限

养老产业痛点多，核心问题主要是有效支付能力不足、支撑产业体系不完备、供给与需求错配等问题。一方面，老年人支付能力不足,潜在需求无法释放；其次是老年医疗、文化、日常等用品供给尤为不足；然后是养老服务供给结构性问题突出，多数养老机构客群定位偏离实际市场需求等。

2、医疗资源：老年人在医疗资源上需求大，但可及性不足

随着市场上失能失智老人数量与日俱增，老人对带有医疗护理资源的养老服务愈加迫切，而我国养老服务和医疗服务衔接性不强，“医养结合”尚在不断完善的道路上。目前养老项目前期设立医疗机构门槛极高，支出较大，聘请专业医护人员难度高等原因导致机构供给层面严重不足，医疗护理资源导入尚未得到全面解决。

3、服务供给：机构养老供需矛盾，高空置率与“一床难求”并存

养老服务供给结构性失衡，呈现出“冰火两重天”的市场现状。市场上部分养老项目受传统养老观念影响，加上服务质量参差不齐、市场信任度低、医疗护理能力不足、定价不合理与配套设施不完善等原因导致养老项目空置率整体较高，而部分公办养老项目由于社会福利性较强，收费低，生活保障强，不以盈利为目的，导致公办养老项目“一床难求”，出现排队等待养老床位现象屡见不鲜。

4、人才支撑：护理人员短缺，对刚需护理服务不到位。

我国养老需求量大，供给不足的同时服务水平低下，养老护理型人才极度匮乏且流失严重。随着60后老人的入场，对高素质、高技能养老护理型人才的需求量将成倍增加，故此养老服务业人才缺口的填充已迫在眉睫。