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【中共中央、国务院联合发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》】9月25日，中共中央、国务院联合发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。其中提出，培育就业扩容提质新动能。拓展数字经济就业新空间，大力推进产业数字化、数字产业化，支持平台经济健康发展，做好数字转型中的岗位挖潜、职业转换。增加绿色就业新机会，积极发展节能降碳、环境保护、生态保护修复和利用等绿色产业，推动绿色发展和就业增长协同增效。开辟康养就业新领域，发展银发经济，促进健康与养老、旅游、休闲、食品等产业深度融合，催生新的就业增长点。

【解读】

政策研究报告指出，这项政策主要围绕“培育就业扩容提质新动能”这一主题，提出了三个关键领域的策略与方向，旨在通过创新和发展来促进就业规模的扩大与质量的提升。

1、拓展数字经济就业新空间：

产业数字化与数字产业化：强调通过数字技术对传统产业进行改造升级（产业数字化），同时推动数字技术的独立应用与新产品、新服务的开发（数字产业化），以此创造更多就业机会。这包括数据分析、云计算、人工智能、物联网等前沿技术在各行各业的应用，不仅能够提升生产效率，还能催生新的职业岗位。

支持平台经济健康发展：平台经济作为数字经济的重要组成部分，通过连接供需两端，降低了创业和就业门槛，为灵活就业提供了广阔空间。因此，支持平台经济健康发展，有助于进一步挖掘就业潜力，促进职业转换，让劳动者能够更灵活地适应市场需求变化。

数字化转型中的岗位挖潜与职业转换：随着数字经济的推进，传统岗位将面临变革，同时也将涌现出大量新岗位。因此，需要重视数字化转型过程中的岗位挖潜工作，即发现并培育新岗位；同时，加强职业转换培训，帮助劳动者掌握新技能，适应新岗位需求。

2、增加绿色就业新机会：

发展绿色产业：针对节能降碳、环境保护、生态保护修复和利用等领域，积极发展绿色产业，不仅能够推动经济向绿色低碳转型，还能创造大量绿色就业岗位。这些岗位涵盖了环保技术研发、生态修复工程、清洁能源生产等多个方面。

绿色发展与就业增长协同增效：强调在推动绿色发展的同时，要注重与就业增长的协同作用，实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。

3、开辟康养就业新领域：

发展银发经济：随着人口老龄化趋势的加剧，银发经济成为新的增长点。通过促进健康、养老、旅游、休闲、食品等产业的深度融合，可以开发出更多适合老年人的产品和服务，从而催生新的就业增长点。

康养就业新领域的拓展：这不仅包括传统的医疗服务、养老护理等岗位，还包括健康管理、康复治疗、老年旅游策划等新兴职业，为劳动者提供了更多元化的就业选择。

综上所述，培育就业扩容提质新动能的关键在于把握数字经济发展趋势，积极拓展数字经济就业空间；同时，注重绿色就业和康养就业等新兴领域的开发，为劳动者创造更多高质量就业机会。

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