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【江苏省宿迁市发展和改革委员会等七部门联合发布《关于进一步规范光伏和风电项目建设管理的通知》】6月13日，江苏省宿迁市发展和改革委员会等七部门联合发布《关于进一步规范光伏和风电项目建设管理的通知》。文件指出，各县区（市各功能区）要根据风电和光伏建设空间、负荷水平和电网承载力等资源条件，制定本地区光伏和风电开发利用规划（或实施方案），规划要与国土空间规划、城镇建设规划充分衔接，科学确定风电和光伏项目的布局、规模、进度，与充电、储能等基础设施协调发展。规划（或实施方案）需上报至市发展改革委，市发展改革委联合市自然资源、农业农村、水利等部门审核完善后，上报市人民政府备案后组织实施。未列入规划（或实施方案）的光伏和风电项目，原则上不得实施。各地当前拟建项目在纳入相应规划（或实施方案）后方可开工建设。

【解读】

政策研究报告指出，该份文件为风电和光伏项目的规划与管理提供了明确的指导和要求，有助于实现风电和光伏项目的有序发展，同时也为未来的能源转型和升级打下了坚实基础。

1、制定地区规划：文件要求各县区（市各功能区）根据各自的风电和光伏建设空间、负荷水平和电网承载力等资源条件，制定适合本地区的光伏和风电开发利用规划（或实施方案）。这意味着每个地区都需要根据自身条件进行有针对性的规划，而不是一刀切。

2、规划衔接：规划（或实施方案）需要与国土空间规划、城镇建设规划等进行充分衔接。这意味着风电和光伏项目的布局和规模需要与土地利用、城市建设等规划相协调，避免产生冲突或重复建设。

3、科学确定项目布局与规模：规划中要科学确定风电和光伏项目的布局、规模和进度，确保项目的实施既符合经济效益，又符合环保和可持续发展的要求。

4、协调发展：文件强调风电和光伏项目要与充电、储能等基础设施协调发展。这是为了保障电力供应的稳定性和可靠性，同时也为未来的能源转型和升级打下坚实基础。

5、审核与备案：规划（或实施方案）需上报至市发展改革委，并联合市自然资源、农业农村、水利等部门进行审核完善。经过审核完善后，上报市人民政府备案后组织实施。这一流程确保了规划的全面性和科学性，同时也加强了市级层面对各县区规划的监管和指导。

6、未列入规划项目的限制：文件明确规定，未列入规划（或实施方案）的光伏和风电项目，原则上不得实施。这一规定有助于避免无序建设和资源浪费，确保风电和光伏项目的有序发展。

7、当前拟建项目的处理：对于当前各地拟建的项目，必须在纳入相应规划（或实施方案）后方可开工建设。这一规定确保了所有项目都符合规划要求，有助于实现风电和光伏项目的可持续发展。

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