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【湖南省发改委、自然资源厅、农业农村厅联合发布《关于规范“农光互补”项目建设管理有关事项的通知（试行）》】6月3日，湖南省发改委、自然资源厅、农业农村厅联合发布《关于规范“农光互补”项目建设管理有关事项的通知（试行）》。文件明确，农光互补项目建设应充分评估站址作物现状及作物规划，选取适宜种植的作物，原则上单位面积生产产值应不低于周边种植该类作物生产产值的80%。

农光互补项目场区范围分为农业可用区域和农业不可用区域，应尽量减少农业不可用区域在农光互补区域总面积中的占比，原则上该比例不应大于10%。

基础结构之间的列间距不宜小于4.0米，行间距不宜小于6.0米，否则2个基础结构之间的区域列为农业不可用区域。光伏板下沿离地高度应根据下方农业生产需求确定，原则上不低于2.0米。

【解读】

政策研究报告指出，该文件针对农光互补项目提出了一系列明确的指导和要求，旨在确保项目的建设既能满足光伏发电的需求，又能兼顾农业生产的利益，实现农业和光伏产业的和谐共生，以下是对文件内容的详细解读：

1、作物评估与选择：

项目建设前，需要对站址的作物现状及作物规划进行充分评估。这意味着在选择项目地点时，必须考虑当地的农业生态环境和作物种植习惯，以确保项目的可持续性和环境友好性。

种植作物的选择应遵循适宜性原则，即选取适应当地气候、土壤等条件的作物进行种植。此外，文件还规定，单位面积的生产产值应不低于周边种植同类作物生产产值的80%，以确保项目的经济效益与周边农业水平相当。

2、区域划分与利用：

农光互补项目场区被明确划分为农业可用区域和农业不可用区域。这种划分有助于明确各区域的功能和用途，以便进行有针对性的规划和管理。

文件强调，应尽量减少农业不可用区域在农光互补区域总面积中的占比，且该比例原则上不应大于10%。这一要求旨在最大限度地保留农业用地，确保农业生产不受影响或受到较小影响。

3、基础结构布局与间距：

文件对基础结构之间的列间距和行间距提出了具体要求。列间距不宜小于4.0米，行间距不宜小于6.0米。这是为了确保基础结构之间的区域有足够的空间供农业生产使用，避免对农作物生长造成不利影响。

如果基础结构之间的间距小于规定值，这些区域将被视为农业不可用区域。这一规定有助于在规划和建设过程中明确哪些区域需要特别注意，以避免对农业生产造成不必要的干扰。

4、光伏板高度：

光伏板下沿离地高度是农光互补项目中一个关键的参数。该文件规定，这一高度应根据下方农业生产需求确定，原则上不低于2.0米。这是为了确保光伏板不会对农作物造成遮挡或压迫，保证农作物的正常生长。

通过合理的光伏板高度设计，可以实现光伏发电和农业生产的双赢。一方面，光伏板可以充分利用太阳能资源进行发电；另一方面，农作物也可以获得足够的阳光和生长空间，实现高效生产。

综上所述，该文件为农光互补项目的建设提供了明确的指导和要求，旨在实现光伏产业和农业产业的和谐共生和可持续发展。通过科学规划和合理布局，可以确保项目在满足能源需求的同时，最大限度地保护农业生态环境和农民利益。

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