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【四川省生态环境厅办公室发布《关于重污染天气重点行业绩效分级有关事项的通知》】6月20日，四川省生态环境厅办公室发布《关于重污染天气重点行业绩效分级有关事项的通知》。提出小微涉气企业暂不纳入评级范围，对已评级企业实施环保绩效动态调整。

具体来看，根据《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》要求，各地应视情减少对小微涉气企业的应急管控，仅在难以满足减排要求的情况下按需对其涉气排放工序采取相应措施，小微涉气企业暂不纳入绩效评级范围。各市（州）按照小微涉气企业认定规则自行开展认定，并将认定及核算结果报生态环境厅备案。

已评级企业要加强日常环保管理，确保绩效水平不降低。生态环境厅每年组织对A、B级和绩效引领企业开展复核评估，各市（州）生态环境局组织对其他评级类企业开展复核评估。通过中央和省级督察、执法检查、监督帮扶、复核评估或媒体曝光、信访举报等方式，发现企业达不到相应绩效等级要求的，责成限期整改，限期整改时限一般为3—6个月，整改期间按照最低绩效等级管理，整改完成由评级主管部门审核同意恢复原绩效等级或予以降级；企业因环境违法被实施行政处罚或移送公安，或被生态环境部挂牌、通报的，给予一定期限内按照最低绩效等级管理的惩诫。

【解读】

政策研究报告指出，这项政策主要阐述了对小微涉气企业在环保绩效评级方面的新政策，以及已评级企业环保绩效的动态调整机制，以下是详细解读：

1、小微涉气企业暂不纳入评级范围

背景与原因：根据《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的要求，为了减轻小微涉气企业在应急管控中的压力，提出暂不将其纳入绩效评级范围。这一政策旨在更合理地分配减排责任，避免对小微企业造成过大的负担。

实施细节：

仅在难以满足减排要求的情况下，才对小微涉气企业的涉气排放工序采取相应措施。

各市（州）按照小微涉气企业的认定规则自行开展认定工作，并将认定及核算结果报生态环境厅备案。这一措施保证了地方在认定过程中的自主性和灵活性，同时也有利于省级生态环境部门对认定结果的监管。

2、已评级企业环保绩效动态调整

加强日常环保管理：已评级企业需要加强日常环保管理，确保绩效水平不降低。这是为了保障企业的环保绩效能够持续符合评级要求，避免评级后放松管理导致的环保问题。

复核评估机制：

生态环境厅每年组织对A、B级和绩效引领企业开展复核评估。这一机制能够确保这些重点企业的环保绩效始终保持在较高水平。

各市（州）生态环境局组织对其他评级类企业开展复核评估。这确保了所有已评级企业的环保绩效都能得到定期的检查和评估。

绩效等级调整：

如果发现企业达不到相应绩效等级要求，将责成其限期整改。整改期间，企业将按照最低绩效等级进行管理，以促使其尽快改进。

整改完成后，评级主管部门将审核整改情况，并决定是否恢复其原绩效等级或予以降级。

如果企业因环境违法被实施行政处罚或移送公安，或被生态环境部挂牌、通报，将给予一定期限内按照最低绩效等级管理的惩诫。这一措施加大了对环境违法行为的处罚力度，提高了企业的违法成本。

整体而言，这项政策体现了环保政策在保障环境质量和促进企业发展之间的平衡，既考虑到了小微企业的实际情况，又加强了对已评级企业的环保管理要求。同时，通过绩效等级的动态调整机制，确保了企业的环保绩效能够持续符合标准要求。

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