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【上海市生态环境局发布《关于深化环评与排污许可改革 支持集成电路产业发展的若干措施》】3月29日，上海市生态环境局发布《关于深化环评与排污许可改革 支持集成电路产业发展的若干措施》。《若干措施》定制集成电路制造及配套项目重点行业名录，对列入重点名录的项目，严格环评审批，实施重点监管。未列入重点名录的项目可根据上海环评改革政策享受环评简化。创新推出排污许可变更“活页制”，集成电路行业的排污许可持证单位，在排污许可证部分信息变更时，可由生态环境部门采用活页的方式添加到排污许可证中，减少企业变更排污许可证的次数，节约企业运行成本。

【解读】

《若干措施》中关于集成电路制造及配套项目的重点行业名录定制，以及环评审批和排污许可变更的相关政策，体现了政府在促进产业发展的同时，对环境保护和监管的高度重视。

首先，通过定制重点行业名录，政府能够更精准地把握和管理集成电路制造及配套项目的发展。对于列入重点名录的项目，实施严格的环评审批和重点监管，这有助于确保这些项目在建设和运行过程中严格遵守环保法规，减少对环境的影响。

其次，对于未列入重点名录的项目，根据上海环评改革政策享受环评简化，这体现了政府在管理上的灵活性和效率性。通过对不同项目进行分类管理，政府能够更有效地调配资源，既保障重点项目的严格监管，又促进其他项目的快速发展。

此外，《若干措施》还创新推出了排污许可变更“活页制”。这一制度允许集成电路行业的排污许可持证单位在排污许可证部分信息变更时，采用活页的方式添加到排污许可证中，而无需重新办理整个排污许可证。这不仅减少了企业变更排污许可证的次数，降低了企业的运营成本，也提高了政府的管理效率。

总的来说，《若干措施》在促进集成电路制造及配套项目发展的同时，通过严格的环评审批、重点监管以及创新的排污许可变更制度，实现了产业发展与环境保护的双赢。这不仅有助于提升上海在全球集成电路产业中的竞争力，也为其他地区的产业发展提供了有益的借鉴。

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