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【国家能源局综合司发布《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》】7月31日，国家能源局综合司发布《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》。通知指出，建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源发电项目赋予编码，即给项目发“身份证”，是项目全生命周期唯一的身份识别代码。建档立卡是核发绿证的基础，项目只有建档立卡才能核发绿证。各单位要充分认识建档立卡对于支撑项目绿证核发、兑现环境价值、加强行业信息化管理的重要意义，进一步高度重视，采取有力措施，明确专门部门和专门人员负责，切实把建档立卡工作抓细抓实抓到位，对已并网的项目建档立卡实现全覆盖，对后续新增并网的项目当月完成建档立卡。

【解读】

政策研究报告显示，这份通知主要围绕可再生能源发电项目的“建档立卡”工作进行了详细阐述，强调了其重要性、基础作用以及实施的具体要求，以下是对通知内容的详细解读：

建档立卡的定义与意义

1、定义：建档立卡是指为并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源发电项目赋予一个唯一的编码，即项目的“身份证”。这个编码是项目在其全生命周期内的唯一身份识别代码，具有唯一性和不可更改性。

2、意义：

核发绿证的基础：建档立卡是可再生能源发电项目核发绿色电力证书（简称“绿证”）的前提和基础。没有完成建档立卡的项目，将无法获得绿证，从而无法在市场上交易其环境价值。

兑现环境价值：绿证作为可再生能源发电项目环境价值的体现，可以在市场上进行交易，为项目带来额外的经济收益。因此，建档立卡对于项目兑现其环境价值具有重要意义。

加强行业信息化管理：通过建档立卡，可以实现对可再生能源发电项目的信息化管理，提高管理效率，降低管理成本，同时也有助于政府监管部门对行业的监管和调控。

实施要求

1、高度重视：通知要求各单位要充分认识建档立卡工作的重要性，从思想上高度重视，将其作为一项重要任务来抓。

2、明确责任：各单位应明确专门部门和专门人员负责建档立卡工作，确保工作有人抓、有人管、有人负责。

3、细化措施：要结合实际情况，制定具体可行的实施方案和措施，确保建档立卡工作能够顺利推进。

4、全面覆盖：对已并网的项目，要实现建档立卡的全覆盖，不留死角。对后续新增并网的项目，则要求当月完成建档立卡工作，确保新项目的及时纳入管理。

5、强化监督：各级监管部门应加强对建档立卡工作的监督检查，确保各项工作按照要求落实到位。对于工作不力、进展缓慢的单位，要采取相应措施进行督促和整改。

综上所述，这份通知强调了建档立卡在可再生能源发电项目管理中的重要性，并提出了具体的实施要求。通过建档立卡工作的推进，将有助于提升可再生能源发电项目的管理水平，促进可再生能源产业的健康发展。

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