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【湖南省发展和改革委员会发布关于《省预算内基本建设投资废旧产品设备回收循环利用专项管理办法》的通知】6月25日，湖南省发展和改革委员会发布关于《省预算内基本建设投资废旧产品设备回收循环利用专项管理办法》的通知。《通知》指出，项目资金主要支持范围包括废旧产品设备回收体系建设项目、废旧资源回收利用项目、再制造产业项目，以及省委、省政府明确需要支持的相关事项。

其中，废旧资源回收利用项目支持废钢铁、废有色金属、废橡胶、废塑料、废弃电器电子产品、废旧电池、报废汽车等再生资源规模化回收利用项目，以及新能源、新基建、新装备、新消费产业发展过程中产生的再生资源回收利用项目建设。

再制造产业项目支持工程机械、农用机械、轨道交通、汽车零部件、工业母机等再制造产业项目建设，支持风电、光伏、航空等新兴领域高端装备再制造项目建设，支持产品设备及关键部件梯次利用项目建设。支持集中规范的再制造基地建设。

补贴方面，文件强调，废旧产品设备回收体系、废旧资源循环利用、再制造类建设项目投资补助分别不超过项目核定总投资（不含土地费用、市政费用）的30%、15%、15%，补助额度一般不超过500万元。已获得中央资金或其他省级财政资金支持的项目，不得重复申报安排。

【解读】

政策研究报告指出，该份《通知》的内容主要涉及项目资金的支持范围和补贴政策，特别是在废旧产品设备回收、废旧资源回收利用和再制造产业项目方面的支持，以下是针对这份《通知》的详细解读：

支持范围

1、废旧产品设备回收体系建设项目：这一类别可能包括建立、完善和优化废旧产品设备的回收网络、信息系统、物流体系等，以提高回收效率和资源化利用率。

2、废旧资源回收利用项目：

再生资源规模化回收利用：特指废钢铁、废有色金属、废橡胶、废塑料、废弃电器电子产品、废旧电池、报废汽车等资源的回收利用，强调规模化处理以提高资源回收效率。

新能源、新基建、新装备、新消费产业发展过程中的再生资源回收利用：这一支持方向意味着，在推动新兴产业发展过程中，对于产生的废旧资源也将进行回收和再利用，以形成循环经济的闭环。

3、再制造产业项目：

传统机械再制造：如工程机械、农用机械、轨道交通、汽车零部件、工业母机等的再制造，旨在延长这些机械的使用寿命，减少资源浪费。

新兴领域高端装备再制造：支持风电、光伏、航空等新兴领域高端装备的再制造，这既符合产业升级趋势，也促进了资源的高效利用。

产品设备及关键部件梯次利用：意味着在设备或部件未达到报废标准时，可以通过梯次利用的方式，将其用于其他场景或降低要求的环境中，实现资源的最大化利用。

集中规范的再制造基地建设：鼓励建设集中、规范的再制造基地，以便于资源的集中管理和高效利用。

补贴政策

投资补助比例：

废旧产品设备回收体系项目的投资补助不超过项目核定总投资的30%。

废旧资源循环利用项目的投资补助不超过项目核定总投资的15%。

再制造类建设项目的投资补助也不超过项目核定总投资的15%。

补助额度上限：所有项目的补助额度一般不超过500万元。这一规定旨在确保资金的有效利用，避免资金过度集中或浪费。

不得重复申报：已获得中央资金或其他省级财政资金支持的项目，不得再次申请本项资金的支持。这一规定是为了避免资金的重复投入和浪费。

总体来说，这份《通知》旨在通过资金支持，推动废旧产品设备回收、废旧资源回收利用和再制造产业的发展，以实现资源的有效利用和循环经济的形成。同时，通过设定补贴比例和补助额度上限等政策措施，确保资金的有效利用和管理的规范性。

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