北京研精毕智信息咨询有限公司

【上海市生态环境局发布关于印发《上海市2024年应对气候变化工作要点》的通知】3月11日，上海市生态环境局发布关于印发《上海市2024年应对气候变化工作要点》的通知。内容提到，实施配额分配方案提前发布、预配额提前发放的配额管理新机制，做好上海试点碳市场第十一个履约周期各项工作。完善本市重点行业温室气体排放核算与报告方法学（通则、钢铁行业、危废行业），并在上海碳市场2023年度核查工作中应用验证。印发《上海市适应气候变化行动方案（2024-2035年）》，细化分解各相关部门任务分工及年度任务清单，形成2024-2025年适应气候变化重点项目库，跟踪评估年度任务落实情况，加强适应气候变化领域的跨部门、跨区域合作。

围绕国家下达本市的“十四五”碳排放强度下降目标，结合本市实际，推动碳排放强度与能耗强度降低约束性目标协同管理、协同考核，充分发挥“市区联动、条块结合”的工作机制作用，压实能源、工业及信息化、建筑、交通等领域以及各区、各企业的碳排放控制主体责任，确保2024年本市碳排放强度较2023年有所下降。加强目标分析研判，建立定期跟踪评估机制，将碳排放强度下降目标完成情况的跟踪和考核评价结果纳入上海市污染防治攻坚战成效考核。

持续开展市、区级温室气体清单编制。完成2022年上海市温室气体清单编制以及2023年区级温室气体清单编制工作，逐步扩大清单成果在碳排放管理中的实际应用。进一步优化本市分领域、分区域温室气体排放统计核算技术方法，提升清单编制的科学性。

【解读】

这项政策是关于上海市在碳市场、碳排放控制以及适应气候变化等方面的一系列新举措和政策规划，其中提出：

首先，政策提到实施配额分配方案的新机制，包括提前发布和预配额提前发放，以确保上海试点碳市场第十一个履约周期的顺利进行。这一新机制将有助于碳市场的有效运作，促进碳排放的减少。

其次，上海市正在完善重点行业温室气体排放核算与报告方法学，并在2023年度核查工作中进行应用验证。这将有助于提高温室气体排放数据的准确性和可靠性，为制定更为科学的碳排放控制政策提供有力支撑。

此外，上海市还印发了《上海市适应气候变化行动方案（2024-2035年）》，该方案详细分解了各相关部门的任务分工和年度任务清单，并形成了2024-2025年的适应气候变化重点项目库。这将有助于上海市更好地应对气候变化带来的挑战，提升城市的适应能力和韧性。

在碳排放控制方面，上海市围绕国家下达的“十四五”碳排放强度下降目标，结合本地实际，推动碳排放强度与能耗强度降低的协同管理和考核。通过压实各领域、各区以及各企业的碳排放控制主体责任，确保2024年碳排放强度较2023年有所下降。

同时，上海市还将加强目标分析研判，建立定期跟踪评估机制，将碳排放强度下降目标的完成情况纳入污染防治攻坚战成效考核。这将有助于对碳排放控制工作进行及时跟踪和评估，确保各项措施的有效实施。

最后，上海市还将持续开展市、区级温室气体清单编制工作，并逐步扩大清单成果在碳排放管理中的应用。通过优化温室气体排放统计核算技术方法，提升清单编制的科学性，为制定更为精准的碳排放控制政策提供数据支持。

总的来说，这项政策展示了上海市在碳市场、碳排放控制以及适应气候变化等方面的一系列积极举措和政策规划，这些措施将有助于推动上海市的低碳发展和应对气候变化挑战。

研精毕智市场调研网隶属于北京研精毕智信息咨询有限公司（英文简称：XYZResearch），是国内领先的行业研究及企业研究服务供应商。通过有效分析复杂数据和各类渠道信息，助力客户深入了解所关注的细分市场，包括市场空间、竞争格局、市场进入策略、用户结构等，包括深度研究目标企业组织架构，市场策略、销售结构、战略规划等，帮助企业做出更有价值的商业决策。