
部分政策原文
二、推进废弃物精细管理和有效回收
(一)加强工业废弃物精细管理。压实废弃物产生单位主体责任,完善一般工业固体废弃物管理台账制度。推进工业固体废弃物分类收集、分类贮存,防范混堆混排,为资源循环利用预留条件。全面摸底排查历史遗留固体废弃物堆存场,实施分级分类整改,督促贮存量大的企业加强资源循环利用。完善工业废水收集处理设施。鼓励废弃物产生单位与利用单位开展点对点定向合作。
(二)完善农业废弃物收集体系。建立健全畜禽粪污收集处理利用体系,因地制宜建设畜禽粪污集中收集处理、沼渣沼液贮存利用等配套设施。健全秸秆收储运体系,引导秸秆产出大户就地收贮,培育收储运第三方服务主体。指导地方加强农膜、农药与化肥包装、农机具、渔网等废旧农用物资回收。积极发挥供销合作系统回收网络作用。
(三)推进社会源废弃物分类回收。持续推进生活垃圾分类工作。完善废旧家电、电子产品等各类废旧物资回收网络。进一步提升废旧物资回收环节预处理能力。推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。因地制宜健全农村废旧物资回收网络。修订建筑垃圾管理规定,完善建筑垃圾管理体系。鼓励公共机构在废旧物资分类回收中发挥示范带头作用。支持“互联网+回收”模式发展。推动有条件的生产、销售企业开展废旧产品逆向物流回收。深入实施家电、电子产品等领域生产者回收目标责任制行动。加强城市园林绿化垃圾回收利用。加快城镇生活污水收集管网建设。
解读:
《意见》着重解决事关资源环境安全和人民群众关心的突出问题,聚焦三类重点废弃物的循环利用逐一提出了针对性措施。
一是对于具有强资源属性同时又存在安全和环境风险的废旧动力电池,《意见》提出要加强新能源汽车动力电池溯源管理和电池梯次利用与再生利用成套化先进工艺技术装备推广应用,完善废旧动力电池循环利用标准体系。
二是对于难以回收利用且易为人所忽视的低值可回收物,《意见》提出要完善低值可回收物目录,将低值可回收物回收利用工作纳入政府购买服务范围。
三是对于在双碳目标推动下发展迅速的新能源以及新基建设备所产生的新型废弃物,《意见》提出要建立健全新能源、新基建设备退役处置责任机制,将新型电子废弃物纳入《废弃电器电子产品处理目录》管理范围,完善处理资格许可等相关配套政策。
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