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【生态环境部印发《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》】11月6日，生态环境部印发《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》。《方案》对配额分配作出如下规定。一是在以二氧化碳当量总量配额控制目标下，进一步按品种分配生产配额和内用生产配额，保持了我国对议定书受控物质实施配额许可政策的连续性，有利于稳定市场预期，引导相关行业高质量发展。同时，以二氧化碳当量为单位分配进口配额，在保障进口贸易灵活性的同时，满足国内相关行业进口需求。

二是按需分配配额。考虑到2024年是冻结年，未来可能存在着市场变化，部分配额本次暂未分配，但生态环境部将在2024年期间根据履约工作进展和相关行业需求，及时商有关部门研究此部分配额分配方法，在不突破2024全年总配额的前提下进行二次分配，包括用于增加配额发放量和半导体、泡沫等重点领域HFCs使用量等，充分保障相关行业发展需求。

【解读】

根据市场调查发现，该《方案》对配额分配作出了规定，其中提出：以二氧化碳当量总量配额控制目标为基础，按品种分配生产配额和内用生产配额。这种分配方式保持了我国对议定书受控物质实施配额许可政策的连续性，有利于稳定市场预期，引导相关行业高质量发展。同时，以二氧化碳当量为单位分配进口配额，在保障进口贸易灵活性的同时，满足国内相关行业进口需求。

按需分配配额。考虑到2024年是冻结年，未来可能存在着市场变化，部分配额本次暂未分配。但生态环境部将在2024年期间根据履约工作进展和相关行业需求，及时商有关部门研究此部分配额分配方法，在不突破2024全年总配额的前提下进行二次分配，包括用于增加配额发放量和半导体、泡沫等重点领域HFCs使用量等，充分保障相关行业发展需求。

研究报告指出，该《方案》旨在通过科学、合理的配额分配方式，促进相关行业的发展，同时保障国内需求和进口贸易的灵活性。在实施过程中，将根据市场变化和行业需求进行适时调整，以充分满足相关行业的发展需求。

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