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【山东省人大常委会法制工作委员会就《山东省绿色低碳高质量发展促进条例（草案）》公开征求意见】9月26日，山东省人大常委会法制工作委员会就《山东省绿色低碳高质量发展促进条例（草案）》公开征求意见。文件明确，县级以上人民政府及其有关部门应当根据新能源发展相关规划，确定新能源发展重点方向，支持合理有序开发风能、太阳能、地热能、生物质能、核能、氢能等新能源，推动新能源多元化推广应用。

鼓励太阳能资源丰富地区采用渔光、盐光互补等模式或者结合矿山修复、生态修复等建设光伏发电项目。光伏建设应当根据不同区域和不同模式科学测算、合理设置建设标准，减少对生态环境的影响。

【解读】

政策研究报告指出，这份文件是关于新能源发展的指导性政策，旨在促进新能源产业的合理有序发展，推动能源结构的优化和升级，以下是对文件内容的详细解读：

1、新能源发展重点方向的确立：

文件强调，县级以上人民政府及其相关部门需要依据新能源发展的相关规划，明确新能源发展的重点方向。这意味着政府将扮演关键角色，通过制定规划和政策引导，确保新能源发展有明确的路径和目标。

2、支持新能源的多元化开发：

文件明确支持风能、太阳能、地热能、生物质能、核能、氢能等多种新能源的合理有序开发。这种多元化策略有助于降低对单一能源的依赖，提高能源供应的稳定性和安全性。

3、推动新能源的多元化推广应用：

除了开发新能源外，文件还强调推动新能源的多元化推广应用。这意味着政府将鼓励和支持新能源在各个领域的广泛应用，如交通运输、工业生产、居民生活等，以加快能源消费结构的转型。

4、鼓励特定地区的太阳能开发模式：

对于太阳能资源丰富的地区，文件特别鼓励采用渔光、盐光互补等创新模式，或者结合矿山修复、生态修复等建设项目来发展光伏发电。这种模式不仅能够有效利用土地资源，还能促进生态环境的改善和恢复。

5、光伏建设的科学规划和生态友好：

在光伏建设过程中，文件要求根据不同区域和不同模式科学测算、合理设置建设标准。这有助于确保光伏项目的经济性和可行性，同时减少对生态环境的影响。通过科学规划和合理布局，可以实现光伏建设与生态环境的和谐共生。

6、政策导向的明确性：

整个文件透露出政府对于新能源发展的高度重视和明确导向。通过一系列政策措施的实施，政府将引导和支持新能源产业的快速发展，推动能源结构的优化和升级。

综上所述，这份文件是政府对新能源发展作出的重要部署和规划，旨在通过明确新能源发展重点方向、支持多元化开发和应用、鼓励创新开发模式以及科学规划光伏建设等措施，促进新能源产业的快速健康发展。

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