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【吉林省能源局、发展和改革委员会、工业和信息化厅联合发布《关于促进吉林省用户侧储能设施建设的若干措施》】9月11日，吉林省能源局、发展和改革委员会、工业和信息化厅联合发布《关于促进吉林省用户侧储能设施建设的若干措施》。其中提出，鼓励建设用户侧储能电站。鼓励产业园区、工业企业、数据中心、充换电站、通信机房、交通枢纽等场区建设用户侧储能电站，向场区内提供综合能源管理服务，促进新能源消纳，降低用电成本，提升电能质量和应急供电保障能力。

衔接分时电价机制。用户侧储能系统执行吉林省峰谷分时电价政策，推动实现每天两充两放，提升储能系统的利用率，缩短成本回收周期。

降低储能充电成本。用户侧储能设施平时段电价按市场交易价格或者电网企业代理购电工商业价格执行，低谷时段电价按平时段电价下浮55%。

【解读】

政策研究报告指出，这项政策主要围绕“用户侧储能电站”的建设与运营，以及如何通过政策机制来激励其发展，并降低相关成本，以下是对这项政策的详细分析：

鼓励建设用户侧储能电站

背景与意义：

用户侧储能电站是指在电力用户侧（如产业园区、工业企业、数据中心等）建设的储能设施，用于储存电能并在需要时释放，以调节电力供需平衡、提高能源利用效率。随着可再生能源的快速发展和电力市场的逐步开放，用户侧储能电站的重要性日益凸显。

具体措施：

鼓励多场景建设：政策鼓励在产业园区、工业企业、数据中心、充换电站、通信机房、交通枢纽等多种场区建设用户侧储能电站。这些场区通常具有较大的电力需求和波动性，储能电站的引入可以有效缓解电力供需矛盾，提高能源利用效率。

提供综合能源管理服务：用户侧储能电站不仅用于储存电能，还可以向场区内提供综合能源管理服务，如电力调度、需求侧响应等，进一步优化能源配置，降低用电成本。

促进新能源消纳：通过储能电站的调节作用，可以更好地吸纳可再生能源（如风电、光伏）的间歇性和波动性，提高新能源的利用率和电网的稳定性。

提升电能质量和应急供电保障能力：储能电站可以在电网故障或紧急情况下提供应急供电，保障重要负荷的连续供电，同时改善电能质量，减少电压波动和闪变等问题。

衔接分时电价机制

背景与意义：

分时电价机制是指根据电网负荷特性，将一天划分为不同的时段，并制定不同的电价水平。这种机制可以引导用户合理用电，削峰填谷，提高电网运行效率。

具体措施：

执行峰谷分时电价政策：用户侧储能系统执行吉林省的峰谷分时电价政策，即在不同时段实行不同的电价水平。这可以激励用户在电价低谷时段充电，在电价高峰时段放电，从而实现储能系统的经济高效运行。

推动实现每天两充两放：通过合理的电价设计和储能系统调度策略，推动用户侧储能系统实现每天两次充电和两次放电，提高储能系统的利用率和经济效益。

降低储能充电成本

背景与意义：

储能充电成本是影响用户侧储能电站经济性的重要因素之一。降低储能充电成本可以提高储能电站的盈利能力，吸引更多投资者参与建设。

具体措施：

低谷时段电价下浮：用户侧储能设施在低谷时段的电价按平时段电价下浮55%执行。这一政策可以显著降低储能电站的充电成本，提高其经济性和竞争力。

保障充电成本合理：平时段的电价则按市场交易价格或电网企业代理购电工商业价格执行，确保储能电站的充电成本在合理范围内波动。

综上所述，这项政策通过一系列政策措施鼓励用户侧储能电站的建设与运营，并通过分时电价机制和降低充电成本等手段提高其经济性和竞争力，从而推动新能源的消纳和电力市场的健康发展。

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